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镇江市人民检察院工作报告(摘要)
来源:镇江日报    发布时间:2017-02-16    

  近五年来工作回顾

  市七届人大一次会议以来,全市检察机关在市委和省检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,在市政府的支持和市政协的民主监督下,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,依法全面履行检察职能,各项工作取得新进展。市检察院相继被授予全省检察工作优秀奖、市级机关绩效管理考核十佳单位。

  一、聚焦中心工作,全力服务保障发展大局

  ——积极服务经济转型升级。先后出台助推全市重大项目建设的八条意见、服务保障非公经济发展的实施意见等一系列指导性文件,依法严惩各类破坏市场经济秩序和企业管理秩序的犯罪,共办理此类案件812件1715人。

  ——全力保障生态文明建设。先后推出服务保障生态文明建设“四五行动”计划等一系列举措,依法对破坏环境资源犯罪案件提起公诉56件140人,立案查办资源环境领域职务犯罪20件21人,办理环境污染公益诉讼案件9件。

  ——扎实抓好民生“三安”工作。积极参与防范和打击电信网络诈骗犯罪专项行动,坚决惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型侵财犯罪,严厉打击故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,依法批准逮捕各类刑事犯罪4412件5763人,提起公诉11495件16100人。

  二、聚焦反腐倡廉,深入查办和预防职务犯罪

  ——严肃查办重大贪污贿赂等犯罪。共立案查办贪污贿赂等职务犯罪328件389人,挽回经济损失1.9974亿元。

  ——着力加强反渎职侵权工作。切实加大惩治力度,共立案查办91件112人,其中重特大案件76件,占比83.5%,科级以上干部30人。

  ——深入做好职务犯罪预防工作。深入推进惩防体系建设,相继建成网上警示教育基地和手机版警示教育基地,最高人民检察院向全国介绍推广。

  三、聚焦依法治市,全面强化法律监督职能

  ——积极投身全市法治建设。深化涉法涉诉信访机制改革,畅通群众诉求表达渠道,受理和处置各类信访8913件次,依法妥善处置“e租宝”等一批重点案件。

  ——切实加强刑事诉讼监督。全面强化侦查监督,纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案的案件151件,书面纠正侦查活动违法113件次,纠正漏捕漏诉310人。依法履行刑事审判监督职责,提起刑事抗诉22件。监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行案件482件。

  ——不断强化民事行政检察工作。综合运用抗诉、检察建议等手段强化对民事行政诉讼活动的监督,共提出、提请抗诉96件,提出再审检察建议57件、执行监督检察建议74件。

  四、聚焦改革创新,大力提升检察工作科学发展水平

  ——稳步推进司法责任制改革。积极探索建立新的检察权运行机制,突出员额检察官的办案主体地位。

  ——切实增强司法办案透明度。深入推进检务公开改革,加大案件信息发布和法律文书公开力度。深化人民监督员制度改革,组织人民监督员监督案件410件次。

  ——大力提升检察工作信息化水平。建成职务犯罪虚拟侦查中心,研发出具有自主知识产权的职务犯罪侦查大数据分析软件——“8S反贪智网”。

  五、聚焦从严治检,确保检察权依法正确行使

  ——严格规范司法办案行为。

  ——持续推进作风效能建设。

  ——深入推进队伍专业化建设。

  当前和今后一个时期工作安排

  下一步,全市检察机关将认真贯彻落实市第七次党代会精神,紧紧围绕市委决策部署,进一步强化担当、奋发作为,大力提升检察工作均衡化、规范化、专业化、信息化水平,努力为经济社会发展提供有力司法保障。

  一是着力护航创新发展。紧紧围绕“聚力创新”战略,依法惩治各类破坏市场经济秩序和财产权益的犯罪,平等保护各类经济主体产权。加大知识产权司法保护力度,提高打击侵犯知识产权犯罪的专业化、精准化水平。严肃查处和预防科技创新领域的职务犯罪,努力营造公平有序的创新环境。

  二是着力促进民生改善。认真落实“聚焦富民”要求,积极参与民生领域突出问题专项治理,加大对食品药品流通领域商业贿赂、非法经营等犯罪惩治力度,保障人民群众生命健康安全。严厉打击电信诈骗、非法吸收公众存款等涉众型侵财犯罪,保障人民群众财产安全。加强生态环境司法保护,维护人民群众生态权益,增强群众的获得感和满意度。

  三是着力推进依法治市。充分发挥法治建设主力军作用,切实加强诉讼活动监督和行政执法检察监督,深入推进行政执法与刑事司法衔接机制建设,建立健全依法行政、严格执法、公正司法的工作链条。依法严肃查办职务犯罪,标本兼治强化源头预防。积极参与社会治理,全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

  四是着力深化司法改革。深入推进司法责任制改革,进一步完善配套管理机制,严格按照新的检察权运行机制办案。扎实推进以审判为中心的诉讼制度改革,构建以证据为核心的刑事指控体系。加快推进基层院内设机构改革,探索建立大部制管理模式。进一步加强公益诉讼工作,完善人民监督员制度,确保各项改革任务有力有序推进落实。

  五是着力加强队伍建设。深化“两学一做”学习教育,狠抓队伍思想政治、纪律作风建设,着力在常和长、严和实、深和细上下工夫,形成严密的监管体系。大力加强规范化、专业化建设,不断提高司法公信力。以机关效能革命为抓手,强化教育培训和实践锻炼,推进检察信息化建设和应用,加大基层院建设力度,推动两级院均衡协调发展。

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